Lois du pays, délibérations, résolutions, voeux et avis constituent les différents types de texte que le congrès a vocation à examiner.
La loi organique statutaire attribue expressément un certain nombre de compétences à la Nouvelle-Calédonie. Ces compétences sont définies principalement à l’article 22 de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie.
Les dernières compétences transférées de l’État à la Nouvelle-Calédonie sont :
1er janvier 2012 : enseignement du second degré public et privé ; enseignement primaire privé ; santé scolaire ; agence de développement de la culture kanak (ADCK) ; centre de documentation pédagogique (CDP)
1er janvier 2013 : police et sécurité de la circulation aérienne intérieure
1er juillet 2013 : droit civil, règles de l’état civil, droit commercial
1er janvier 2014 : sécurité civile